Протокол відеоспостереження (UA)

Водночас відеоспостереження порушує право на приватність мешканців, персоналу та відвідувачів. Тому
необхідно ретельно зважити цілі, яким слугує відеоспостереження (див. статтю 1 Протоколу), та
пов’язане з ним втручання в особисте життя. Систему відеоспостереження можна запровадити за
умови, за яких поставленої мети неможливо досягти іншими, простішими засобами, і при цьому
Втручання в особисте життя має бути зведене до мінімуму. 1 Відеоспостереження може бути
застосовуватиметься лише після того, як буде досягнуто балансу інтересів.

Для належного використання системи відеоспостереження необхідні правила, які визначають
межі дозволеного. Ці правила викладені в протоколі. Вони стосуються використання камер,
перегляду записів та зберігання відзнятого матеріалу.

Камери встановлено всередині та навколо таких об’єктів GOO:

• Об’єкт GOO «CB», Anklaarseweg 91 (4-й поверх)
• Об’єкт GOO «CG», Крістіан-Гертсвег, 10
• Об’єкт GOO «DT», вулиця Девентерстраат, 184
• Об’єкт GOO «VW», вулиця Ватерман, 30
• Автостоянка на вулиці Laan van het Omniversum біля будинку № 14

Цілком можливо, що цей протокол відеоспостереження також застосовуватиметься в інших закладах GOO.
З цього приводу буде прийнято відповідне рішення.

Стаття 1. Визначення

Загальний регламент про захист даних

Загальний регламент про захист даних (GDPR). Цей європейський регламент забезпечує правову
підставу для обробки персональних даних. Терміни, що використовуються в цьому протоколі,
мають те саме значення, що й у AVG.

Наглядовий орган з питань персональних даних

Наглядовий орган з питань персональних даних (AP) контролює дотримання правових норм
щодо захисту персональних даних.

Залучені сторони

Особи, зображення яких було зафіксовано (співробітники, мешканці та відвідувачі об’єктів GOO).
Співробітники служби безпеки
1 Для цього було проведено аналіз поточної ситуації (так званий DPIA), результати якого
показали, що таке вторгнення є виправданим.

Співробітники охоронної компанії, яким доручено здійснювати безпосередню охорону об’єкта
GOO.
Система камер
Сукупність камер, розташованих усередині будівель та зовні цих будівель, або спрямованих на них.

Відеоспостереження

Відеоспостереження — це моніторинг будівлі, території або групи (груп) людей за допомогою
камер. Поняття «відеоспостереження» акцентує увагу саме на спостереженні: відеозаписи
переглядаються навіть тоді, коли не відбувається жодних інцидентів. Важливою метою
Мета відеоспостереження — запобігання інцидентам. Якщо трапляється інцидент, завдання
Завдання спостерігачів полягає в тому, щоб зафіксувати цей випадок і забезпечити негайне реагування,
наприклад, направивши поліцію, керівників або працівників аварійно-рятувальних служб на
місце події, щоб можна було вжити своєчасних заходів.

Об’єкт GOO (Муніципальний приймальний центр для біженців з України)
Абревіатура від: Муніципальний притулок України. Об’єкти GOO — це будівлі та прилеглі до них
земельні ділянки, які використовуються муніципалітетом Апелдорна для розміщення на них
біженців з України.

Інцидент

Нещасний випадок, неприємна подія, кримінальне правопорушення чи підозра у його скоєнні
та/або подія, яка становить небезпеку чи неминучу загрозу здоров’ю осіб або безпеці майна на
на об’єкті GOO та поблизу нього і вимагає втручання диспетчера.

Координатор приймального центру

Співробітник, якому муніципалітет Апелдорна доручив організувати та сприяти
прийняттю українців в одному з об’єктів GOO.

Керівник приймального центру

Співробітник, якому муніципалітет Апелдорна доручив управління об’єктом і
вирішення питань, що виходять за межі окремого об’єкта GOO.

Черговий

Співробітник, якому муніципалітет Апелдорна доручив виконання обов’язків
координаторів приймальних центрів та працівників об’єктів GOO у неробочий час.

Керівник проєкту

Співробітник або його заступник, якому муніципалітет Апелдорна доручив відповідати за
прийняття українців у центрах GOO, а також той, хто несе остаточну відповідальність від імені організації,
який керує проєктом.

Стаття 2. Обробка даних та мета відеоспостереження

a. Зокрема, відеоспостереження використовується для таких цілей:
I. забезпечення охорони здоров’я та безпеки на об’єктах GOO та навколо них;
II. забезпечення процесу доступу до об’єктів GOO;
III. захист майна муніципалітету, орендодавця, мешканців та співробітників від крадіжок та
пошкоджень;
IV. Фіксація інцидентів.

b. Система відеоспостереження не використовується для відстеження та/або моніторингу
співробітників. 2

Стаття 3 Обов’язки та відповідальність

a. Відповідальність за впровадження відеоспостереження несе виконавчий орган місцевого
самоврядування (міська адміністрація), тому міська адміністрація є контролером даних у
розумінні Загального регламенту про захист даних (AVG). У цьому питанні міська адміністрація дотримується принципу законного інтересу.
Перш ніж застосувати цей принцип, міська адміністрація провела та задокументувала
баланс інтересів.

b. Були вжиті відповідні технічні та організаційні заходи для захисту системи камер та
записів, отриманих із камер. Були ретельно розглянуті питання щодо необхідності,
підпорядкування та пропорційності цих заходів. Ці міркування також задокументовані.
c. Перегляд зображень у режимі «реального часу» дозволено працівникам служби безпеки,
координаторам та керівникам приймальних центрів, черговим, керівнику проєкту
(виконуючий обов’язки керівника проєкту).

d. Переглядати зображення дозволяється керівнику приймальної
центру, а за його відсутності — керівнику проєкту (виконуючому обов’язки керівника проєкту), а за його
відсутності — черговому. Переглядати записи слід у присутності двох із зазначених осіб
(принцип «чотирьох очей»). Якщо двоє з зазначених осіб не можуть бути присутніми, то одна
з них можуть переглянути відзнятий матеріал у присутності координатора приймальної
центру.

e. Зчитування відеоматеріалів відбувається лише у разі інцидентів та/або якщо записи
запитуються уповноваженими третіми сторонами. f. У разі виникнення інциденту, що потребує розслідування, керівник проєкту (в.о. керівника
проєкту) має повноваження:

провести оцінку запису;

якщо записи мають зберігатися з метою подальшого розслідування, слід скопіювати чи
перенести відповідні записи на окремий новий носій інформації.

g. Технічне управління та обслуговування системи камер здійснюється начальником з
експлуатації. Для цього начальник відділу експлуатації залучає фахівців/партнерів з технічного
обслуговування, з якими укладено договори.

Стаття 4 Система відеоспостереження, безпека та строки зберігання відеозаписів

a. Відеоспостереження здійснюється в закритій системі. Відзнятий матеріал зберігається в
у цифровому вигляді на жорсткому диску або аналогічному носії: система та носій знаходяться
у закритому приміщенні, доступ до якого можливий лише за перепусткою, кодом або
ключем.

б. Камери не записують звук.

c. Записи зберігаються 14 днів. Після цього старі записи автоматично замінюються новими.

d. Записи можуть зберігатися довше, якщо стався інцидент і вони необхідні для його
подальшого розслідування. Записи будуть видалені, щойно вони стануть непотрібними.

Стаття 5. Конфіденційність співробітників, мешканців та відвідувачів

a. Відеоспостереження відповідає цілям безпеки та нагляду. Відзнятий матеріал буде
використовуватися виключно для цілей відеоспостереження, визначених у статті 2.

b. Відеоспостереження здійснюється лише у місцях загального користування на об’єктах GOO. Це
означає, що можна знімати автостоянки та інші відкриті майданчики, що належать до
об’єкту GOO, входи, загальні зони приготування їжі та їдальні, холи, коридори, зони
зони очікування, зони відпочинку та ігор, інші місця загального користування.

c. Відеоспостереження не проводитиметься у спальних та житлових приміщеннях, туалетах,
душових, процедурних кабінетах та в інших приміщеннях, що належать до особистого
простору мешканців.

d. Відеоспостереження здійснюється 24 години на добу.

e. Персональні дані, що обробляються, включають виключно:

Відеозаписи;

Метадані, що стосуються часу, дати, місця розташування та камери, якою було зроблено запис.

Стаття 6. Доступ до відзнятого матеріалу та його передача

a. Доступ до зображень із камер максимально обмежений. Доступ до системи камер і
Доступ до відеозаписів мають лише певні посадові особи.

b. Відеозаписи будуть передані поліції, прокурору або слідчому судді лише на їхній запит.

c. Особа, яка отримує відеозапис від імені поліції, прокурора чи слідчого судді, повинна засвідчити
свою особу та поставити підпис про отримання відеозапису.

d. Відеозаписи надаються третім особам лише за умови наявності (юридичного) зобов’язання
зробити це, якщо це відповідає меті збору відеозаписів, визначеній у статті 1 цього
протоколу.

e. Факти передачі відеозаписів фіксуються в журналі обліку.

Стаття 7. Обов’язок дотримання конфіденційності

Будь-яка особа, уповноважена переглядати відеозаписи або обробляти їх за дорученням
контролер даних зобов’язана зберігати в таємниці все, що стає їй відомо з цих відеозаписів, за
за винятком випадків, коли вона зобов’язана розкривати інформацію відповідно до законодавчих
положень або коли необхідність розкриття інформації випливає з її обов’язків.

Стаття 8. Права суб’єктів даних

a. Будь-який суб’єкт даних може звернутися до контролера із запитом щодо реалізації
своїх прав щодо своїх персональних даних.

b. Суб’єкт даних має право переглядати лише ті відеозаписи, на яких він може бути
присутній. У запиті суб’єкт даних повинен вказати день і час, коли було зроблено
відеозаписи, які його цікавлять.

c. Перш ніж отримати дозвіл на перегляд відеозаписів, суб’єкт даних повинен підтвердити
свою особу керівнику проєкту (або його виконувачу обов’язків) чи керівнику приймального центру.

d. Запит, про який йдеться в цій статті, слід надіслати на адресу адресуprivacy@apeldoorn.nl.

Стаття 9 Повідомлення про запровадження відеоспостереження

a. Муніципалітет Апелдорна розмістить на інформаційних дошках на об’єктах GOO
інформацію про те, що буде здійснюватися відеоспостереження.

b. Муніципалітет Апелдорна надає суб’єктам даних більш детальну інформацію відповідно
до статті 13 Загального регламенту про захист даних (AVG). Ця інформація буде надана у вигляді плакатів та брошур.

Стаття 10 Скарги

Суб’єкт даних може подати скаргу щодо обробки своїх персональних даних уповноваженому з
питань щодо захисту даних муніципалітету Апелдорна за адресою fg@apeldoorn.nl.

Стаття 11. Заключне положення

На цей протокол можна посилатися як на «Протокол відеоспостереження на об’єктах GOO»
муніципалітету Апелдорна, 2024 рік».