Openbare Notulen van de vergadering van Burgemeester en Wethouders gemeente Apeldoorn van 21 november 2023
Aanwezig
A.J.M. Heerts, burgemeester
N.G. Derks, wethouder
P.C.J. Messerschmidt, wethouder
D.S. Huizer, wethouder
H. van den Berge, wethouder
S. Biharie, wethouder
A.J. Prins, wethouder
M. Wenzkowski, wethouder
S. de Bruin, gemeentesecretaris
M. van Loenen, bestuursadviseur, notulist
Afwezig
-
1.Vaststellen notulen van 14 november 2023
De notulen zijn ongewijzigd vastgesteld.
BESPREEKSTUKKEN
2.Stand van zaken juridische procedure Apenheul
Voorstel van de afdeling Juridische zaken:
- Kennisnemen van en instemmen met de inhoud van bijgevoegde raadsbrief over de stand van zaken ten aanzien van de juridische procedure met Apenheul;
- Deze brief toezenden aan de raad;
- Besluiten tot het openbaar maken van het collegebesluit van 29/11/2022 “Dagvaarding voor verkrijgen duidelijkheid over verschil van inzicht rond parkeren Berg en Bos”, inclusief bijlagen welke daar als niet openbaar aan zijn toegevoegd:
- Collegevoorstel 29/11/2022 Dagvaarding voor verkrijgen duidelijkheid over verschil van inzicht rond parkeren Berg en Bos;
- Dagvaarding Apenheul november 2022;
- Collegevoorstel 6 juni 2022 aan Apenheul Parkeren Apeldoorn west - tijdelijkeoplossing overloop parkeren;
- Brief van Hekkelman advocaten aan Lexman advocaten kenmerk: Apeldoorn/Advies Apenheul 20220228 - 2364622/1 -AK/sb.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
3. Actieplan Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen 2024
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- Verzoek aan het college om in te stemmen met:
- Het Actieplan Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (MVOI) 2024 en door centrale regie inzicht krijgen in hoe goed we scoren op MVOI;
- De gemeenteraad te informeren over dit besluit middels de raadsbrief en een informatieve sessie.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
4.Besluitvorming inzake haalbaarheidsonderzoek Host-City
Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:
- Instemmen met bijgevoegde Raadsbrief
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
5. Dossier Spelderholt te Beekbergen
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Kennisnemen van het dossier Spelderholt, een en ander samengevat in bijgevoegd overzicht Dossier Spelderholt;
- Het verzoek van initiatiefnemer om medewerking te verlenen aan de realisatie van onder andere zeventien appartementen en acht woningen op het Spelderholt ter consultatie aan de PMA voor te leggen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
HAMERSTUKKEN
6. Raadsbrief 25 Opvang Oekraïne, asielzoekers en statushouders
Voorstel van de afdeling Communicatie- en Kabinetszaken:
- Instemmen met deze periodieke raadsbrief over de opvang van ontheemden uit Oekraïne, asielzoekers en statushouders. In deze editie praten we de raad met name bij over de huisvesting van Oekraïense ontheemden voor de iets langere termijn.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
7. 22e wijziging van de Algemene plaatselijke verordening 2014 (APV) – diverse onderwerpen + technische wijziging Ow
Voorstel van de afdeling Juridische zaken:
- De raad - door tussenkomst van het presidium - voor te stellen de 22e wijziging van de APV vast te stellen;
- Instemmen met het sturen van bijgevoegde raadsbrief over de APV-wijzigingen;
- De raad vragen naar wensen met betrekking tot de volgende APV-wijziging.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
8. Raadsbrief stand van zaken mobiliteitsdossiers
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- Instemmen met bijgevoegde conceptbrief, waarin is opgenomen de stand van zaken in diverse mobiliteitsdossiers, en deze naar de gemeenteraad te versturen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
9. Wensen bedenkingen initiatiefvoorstel 'Spaarpaal'
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- Het presidium te informeren over wensen en bedenkingen van het college nav het ingediende initiatiefvoorstel Spaarpaal, waarin het college positief staat tegenover het ingediende initiatiefvoorstel waarin wordt gepleit voor de aanschaf van een spaarpaal en deze roulerend in te zetten in de schoolomgevingen binnen de gemeente om de verkeersveiligheid te verbeteren.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
10. Begrotingswijziging septembercirculaire 2023
Voorstel van de afdeling Financiën en Control:
- Het presidium verzoeken om begrotingswijziging 2023-23 conform bijgaand concept raadsvoorstel en -besluit ter vaststelling aan de raad voor te leggen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
11. Verordening op de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Instemmen om de raad voor te stellen de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Omgevingskwaliteit Apeldoorn 2024 vast te stellen;
- Instemmen om de raad voor te stellen de leden van de Commissie Omgevingskwaliteit voor 1 jaar te (her)benoemen;
- Instemmen om het Reglement van Orde van de Commissie Omgevingskwaliteit vast te stellen;
- Het raadspresidium verzoeken het raadsvoorstel aan de gemeenteraad aan te bieden ter vaststelling;
- Instemmen met het verzenden van bijgevoegde raadsbrief.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
12. Stand van zaken en risico’s invoering Omgevingswet
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Kennisnemen van bijgaande notitie met bijlage over de stand van zaken en risico’s van invoering van de Omgevingswet per 1 jan 2024;
- Instemmen met bijgaande concept-brief aan de Raad en het Presidium verzoeken de raadsbrief ter kennisneming aan de gemeenteraad aan te bieden.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
13. Brief Bond Heemschut inzake de Wenumse Watermolen
Voorstel van de afdeling Vastgoed en Grond:
- In te stemmen met de wijze van behandeling middels de bijgevoegde brief aan Bond Heemschut en dit ter kennis name aan de raad te brengen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
14. Beslissing op bezwaar weigering bestemmingsplan Eerbeekseweg
Voorstel van de afdeling Juridische zaken:
- De raad voorstellen om het ingediende bezwaarschrift tegen het raadsbesluit d.d. 10 november 2022 (nr. 116-2022) ongegrond te verklaren en het raadsbesluit d.d. 10 november 2022 in stand te laten en het verzoek om proceskosten af te wijzen, conform bijgaand advies van de onafhankelijke bezwarencommissie;
- Daarnaast de raad voorstellen bezwaarden een wettelijke dwangsom van € 1.442,- toe te kennen wegens het niet tijdig beslissen op hun bezwaar(raadsvoorstel en -besluit zijn bijgevoegd).
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
15. Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2024
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Instemmen met de verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2024, met daarin technische aanpassingen vanwege jurisprudentie of indexatie. Het onderdeel voor indexatie van de tarieven PlusOV 2024 is onder voorbehoud van de instemming van het bestuur van PlusOV met deze tarieven op 23 november 2023;
- De raad voor te stellen de bijgevoegde verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2024 vast te stellen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
16. Jaarverslag Sociaal Voorzieningen Fonds (SVF) 2022
Voorstel van de afdeling Financiën en Control:
- Het jaarverslag 2022 van het Sociaal Voorzieningenfonds (SVF) vaststellen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
17. Vaststelling Fondsstatus Sociaal Voorzieningsfonds Gemeentepersoneel Apeldoorn (SVF) en Fondsreglement
Voorstel van de afdeling Financiën en Control:
- Instemmen met het opheffen van de ‘Stichting Sociaal Voorzieningsfonds Gemeentepersoneel Apeldoorn (SVF) waarbij de vereffening door het bestuur plaatsvindt door het batig saldo de bestemming te geven van een nieuw Fonds in beheer bij Gemeente Apeldoorn, genaamd ‘Sociaal Voorzieningsfonds Gemeentepersoneel Apeldoorn’;
- Instemmen met het aangepaste Fondsreglement.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
18. Anterieure overeenkomst met BPD voor 300 woningen terrein GGNet
Voorstel van de afdelingen Projecten, Programma's en Interimmanagement/Vastgoed en Grond:
- Instemmen met het aangaan van een anterieure overeenkomst met BPD Ontwikkeling B.V. voor de bouw van maximaal 300 woningen op een deel van het GGNet-terrein gelegen tussen de Terwoldseweg en de Deventerstraat;
- Kennisnemen van het onderliggende stedenbouwkundige plan;
- De Burgemeester: wethouder Messerschmidt machtigen de overeenkomst namens de gemeente Apeldoorn te ondertekenen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
19. Reglement toekenning Ereburgerschap en Erepenning gemeente Apeldoorn
Voorstel van de afdeling Kabinet & Evenementen:
- Gemeentelijk decoratiestelsel.
- Vaststellen van het Reglement toekenning Ereburgerschap en Erepenning van de gemeente Apeldoorn per 1 januari 2024;
- Intrekken van het Reglement Toekenning Ereburgerschap en Erepenning 2002 vastgesteld op 27 augustus 2002;
- De gemeenteraad van het Reglement ‘Toekenning Ereburgerschap en Erepenning gemeente Apeldoorn’ in kennis te stellen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
20. Algemene Vergadering van Aandeelhouders van Vitens, 24 november a.s
Voorstel van de afdeling Financiën en Control:
- V.w.b. het bestuursorgaan College van B&W
- Kennisnemen van de agenda en vergaderstukken van de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van Vitens op 24 november 2023;
- Instemmen met de voorgestelde besluiten ten aanzien van de drinkwatertarieven 2024 en de aanpassing van de Algemene voorwaarden;
- Dit besluit ter kennisname brengen van de gemeenteraad.
- V.w.b. het bestuursorgaan de burgemeester
- Burgemeester: Volmacht verlenen aan de heer H. Hieltjes, vertegenwoordiger platform Nuval, om de gemeente Apeldoorn in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders op 24 november a.s. te vertegenwoordigen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
Besluit: De burgemeester verleent de heer H. Hieltjes, vertegenwoordiger platform Nuval, volmacht om de gemeente Apeldoorn in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders op 24 november a.s. te vertegenwoordigen.
21. Beleid Natuurinclusief- en Klimaatadaptief ontwikkelen en bouwen (NIKA-beleid)
Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:
- Vastellen van het beleid ‘Natuurinclusief- en Klimaatadaptief ontwikkelen en bouwen’, welke ziet op randvoorwaardelijke verplichtingen bij nieuwe stedelijke ontwikkelingen, ten aanzien van de vaste waarden:
- waterberging;
- toevoegen van voorzieningen voor gebouw bewonende soorten;
- percentage groen op maaiveld;
- aanplant van bomen en;
- windcomfort, en de variabele waarden die zien op maatregelen ten aanzien van:
- het aanbrengen van nestkasten/ nestvoorzieningen en of biotopen,
- aanbrengen van dak- en gevelgroen,
- beperken van hittestress en extra waterberging. En deze verplichtingen te borgen in het omgevingsplan/buitenplanse omgevingsplan activiteit (bopa), onder voorwaarde dat de voorgestelde consultatie in de PMA leidt tot bevestiging van het voorstel op hoofdlijnen.
- Het NIKA-beleid na een periode van 5 jaar te evalueren, of eerder indien de situatie daarom vraagt.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
22. Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Veluwe
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- In te stemmen met het voorstel om de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Veluwe IJssel in te trekken en de nieuwe Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Veluwe vast te stellen met ingangsdatum 1 januari 2024.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
SCHRIFTELIJKE VRAGEN
23. Beantwoording schriftelijke vragen van de fracties van de Partij voor de Dieren en D66 over afvalbeleid bij festivals
Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:
- Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen;
- Dit besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
24. Beantwoording schriftelijke vragen van de fracties Lokaal Apeldoorn, SP, VVD bewonerszorgen over lokale veiligheid, Strausslaan, Dubbelbeek en Malkenschoten
Voorstel van de afdeling Concernzaken:
- Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen;
- Dit besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
25. Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie Lokaal Apeldoorn over Onrust in Hoenderloo?
Voorstel van de afdeling Concernzaken:
- Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen;
- Dit besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
Besluiten van niet-openbaar naar openbaar
Scenarioanalyse over de toekomstige rol van en de samenwerking met Accres
Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:
- Instemmen met de scenario’s 1,2 en 3 ten aanzien van de toekomstige rol en samenwerking met Accres, onder voorbehoud van een positieve consultatie van de raad;
- Het presidium vragen om op korte termijn een consulterende PMA te organiseren waarbij de drie scenario’s en het bijbehorende afwegingskader wordt voorgelegd;
- In te stemmen met de brief aan de gemeenteraad waarin het college de raad informeert over de scenario’s en het afwegingskader;
- Conform artikel 20.2 en 20.3 de overeenkomst te verlengen, waarna Accres en de Gemeente begin 2024 in overleg gaan over de uitwerking van het voorkeursscenario en de daarbij horende voorwaarden van de verlenging zoals de te leveren diensten en de duur van de nieuwe overeenkomst.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 24 oktober 2023 (vastgesteld 31 oktober 2023).
Ex Agenda/ Rondvraag
- Het college neemt kennis van:
- Het Nieuwsbericht van 15 november 2023 van de Rijksoverheid over Beveiligingsmaatregelen voor burgemeesters, gedeputeerden en waterschapsbestuurders,de Ministeriële regeling beveiligingsmaatregelen decentrale bestuurders + toelichting en De meest gestelde vragen over de vernieuwde regeling beveiligingsmaatregelen decentrale bestuurders, ingaand per 1 januari 2024;
- De ondertekende brief aan de minister van Infrastructuur en Waterstaat van 7 november 2023 over opgevoerde e-bikes, met name fatbikes;
- De brief van de directeur van de Dienst Facility Management van het Politiedienstencentrum van 7 november 2023 over de Update acties stroomstoring politie;
- De Besluitenlijst van Gedeputeerde Staten van Gelderland van 7 november 2023;
- Het bericht van 18 november 2023in De Gelderlander over de krimp van Het Graafschap College in de Achterhoek.
Vastgesteld op 28 november 2023.
de secretaris,
S. de Bruin
de burgemeester,
A.J.M. Heerts
